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热点|改后招投标法落定实施 心有定力,行不偏移

  发表时间:2018年01月02日  点击数:749 次

12月26日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议对《中华人民共和国betway必威游戏投标法》作出修改:删去第十三条第二款第三项;删去第十四条第一款;将第五十条第一款中的“情节严重的,暂停直至取消betway必威游戏代理资格”修改为“情节严重的,禁止其一年至二年内代理依法必须进行betway必威游戏的项目并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照”。
修改前的第十三条第二款第三项对应的是“有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库”。删除此条款,意味着betway必威游戏代理机构不必自建专家库,实际上降低了行业的准入门槛。而删除了原第十四条第一款有关betway必威游戏代理机构资格需经行政审批的相应内容,则意味着招投标代理市场的资质壁垒被打破,招投标代理市场彻底放开。 中国采购与betway必威游戏网就此次招投标法的修改咨询了北京市尚公(昆明)律师事务所执行主任李承蔚律师的看法。李律师认为各代理机构不必自建专家库,建立一个统一共享的专家库,无疑有利于统一专家选拔标准、规范专家库建设体系,更好地落实招投标“三公”原则和诚实信用原则。放开市场并非放松监管,不代表着放任自流。betway必威游戏代理机构的资质被取消以后,相应的监管会加强,整体来讲有利于行业发展。市场放开后,betway必威游戏人有更大的选择空间、更多的选择权,这会促使代理机构提升竞争力,培养betway必威游戏代理机构的竞争意识和服务意识。市场竞争的加剧,也会促使比较有实力的betway必威游戏代理机构拓展业务范围、开拓新市场,从单纯的betway必威游戏代理向行业综合咨询服务转型,行业的升级势在必行。 与取消betway必威游戏代理机构资质相对应,原第五十条第一款中的“情节严重的,暂停直至取消betway必威游戏代理资格”修改为“情节严重的,禁止其一年至二年内代理依法必须进行betway必威游戏的项目并予以公告,直至由工商行政管理机关吊销营业执照”。代理机构资质不存,已经不能作为身份的一种官方认同和屏障,“取消betway必威游戏代理资格”当然也无法成为威慑。修改后的条款细化了惩罚措施,但没有就从业人员个人的违规行为做出相关说明或规定,有业内人士担心,受处罚停止betway必威游戏代理业务的机构可以原班人马“换个壳”再来。这也提示监管部门,不仅要完善针对机构的信息信用体系,也应建立从业专业人员个人的信用体系。
上一条: 多项资质认定已取消,投标人资格要求该如何设定?
下一条: 难点 | 采购人或代理机构如何做好关联投标人的资格审查?
 
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